一车直达！TIR持续“上价值”

我国货物贸易进出口的稳步提升，推动了(le)跨境物流行业的快速发展。近年来(jìnniánlái)，TIR得到了国际道路运输市场的充分认可(rènkě)。先期(xiānqī)进入TIR市场的持证人企业的成功运行经验，形成了良好的示范效应，成为广大国际、国内运输企业的关注焦点。2024年，我国TIR持证人企业数量(shùliàng)上升至(zhì)191家，增长率达到664%，覆盖全国25个省（区、市）。

5月22日，一辆载有6.7吨虎皮兰、榕树等货物的TIR车辆(chēliàng)从广州白云机场(guǎngzhōubáiyúnjīchǎng)综合保税区（南区）驶出，通过霍尔果斯口岸出口至哈萨克斯坦阿拉木图，标志着广州首条TIR国际公路运输(gōnglùyùnshū)(yùnshū)通道开通。

“本次运输全程冷链，路程(lùchéng)共约6000公里，预计需要94个小时。其他运输方式(fāngshì)在(zài)运输过程中往往需要搬运或二次装卸，TIR运输成本最多可节省约38%。”广东凌科供应链管理有限公司负责人介绍(jièshào)。

这并非个例。在辽宁沈阳，中合供应链组织运输的冰淇淋，由(yóu)新疆(xīnjiāng)口岸出发，横跨5000公里抵达乌兹别克斯坦，让原本难以跨境的低温食品实现了“跨国冷鲜”。冰淇淋运输共用(gòngyòng)8天(tiān)，时间大幅缩短。

TIR是建立在联合国《国际公路运输公约(gōngyuē)》（《TIR公约》）基础上的国际跨境公路货物运输。获得TIR运输资质企业的车辆可在各缔约国之间便捷通关，全程“一次申报、一车直达”，拥有“门到门”运输灵活、时效性强、通关快捷的优势。

交通运输(jiāotōngyùnshū)部规划研究院城市交通与现代物流研究所运输服务室主任王伟介绍，我国(wǒguó)于2016年7月正式加入《TIR公约》，2017年1月该公约对(duì)中国正式生效。2018年5月，中国首票(piào)TIR运输作业在大连市国际邮轮中心(zhōngxīn)码头正式启动，拉开了TIR运输在中国扬帆起航的大幕。

“2024年，我国内陆(nèilù)及(jí)边境海关开展(kāizhǎn)了1551票TIR作业，同比增长88.2%，显示出强劲的增长势头。但从总体上看，目前我国TIR运输还处在起步发展阶段。”王伟介绍。根据中国道路运输协会相关统计数据，截至今年5月，中国活跃(huóyuè)TIR持证人企业已经达到了85家。

TIR运输提高跨境贸易便利化(biànlìhuà)水平。 韩颖 供图

TIR运输发展迅速，不仅提高了跨境物流效率，也为企业提供了更多的国际贸易机会。2024年7月底，山东青岛(qīngdǎo)开通的“中俄快线(kuàixiàn)”实现(shíxiàn)发运100车次(chēcì)，并且形成了常态化发运模式。截至今年5月20日(rì)，辽宁共有TIR持证人企业10家(jiā)，累计完成TIR运输业务量155车次，货物总量2032吨，新增对外贸易出口货值1.91亿元，跃居全国口岸第3位。上海(shànghǎi)车站海关共监管TIR跨境运输业务3批，货值111.4万元(wànyuán)。

中国物流与采购联合会副会长兼秘书长马增荣表示，当前全球产业链供应链深度调整，跨境运输的高效性(gāoxiàoxìng)和韧性成为行业焦点。TIR作为更便捷的通关路径，凭借“一次(yīcì)通关、全程互认”的显著优势已成为名副其实的“第四物流通道”，对提升中国与周边国家经贸合作(jīngmàohézuò)能级意义重大。

02

奔赴国际运输(yùnshū)“蓝海”

近年来，国家和地方系列政策为TIR发展创造了良好条件。青岛(qīngdǎo)西海岸利达物流的(de)转型案例极具代表性，借助TIR业务两年内升级(shēngjí)数十辆专用车辆(chēliàng)，2024年发运量达202车次，实现了从“生存危机”到“市场领跑”的逆袭。该公司总经理王泓久说：“作为传统运输企业(qǐyè)，是(shì)TIR让我们起死回生(qǐsǐhuíshēng)。”

王伟认为，TIR运输相关基础设施(jīchǔshèshī)不断完善，以及国内运输行业市场竞争激烈，让TIR成为运输企业转型发展和业务拓展的重要方向之一，企业参与TIR运输的积极性较高。

2019年，中共中央、国务院(guówùyuàn)印发(yìnfā)《交通强国(qiángguó)建设纲要》要求，推进跨境(kuàjìng)道路(dàolù)运输便利化。2021年，海关总署、国家发展改革委(wěi)、财政部、交通运输部等部门印发《关于进一步(jìnyíbù)深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的通知》提出，支持基于《TIR公约》的国际道路运输业务发展，推动运输便利化水平不断提升。

“各地通过税收减免、资金补贴、贷款优惠、简化审批流程等优惠政策，降低TIR运输企业的运营成本，提高其市场竞争力。”王伟说。

青岛在许可审批、新增车辆、商贸合作等方面给予企业支持和指导(zhǐdǎo)。结合上合示范区、自贸区产业优势，依托中国传化(chuánhuà)（上合）国际物流港海关监管场所，青岛设置TIR业务专岗(zhuāngǎng)，建立(jiànlì)与口岸海关的联系配合机制。同时，组织企业参加全国TIR宣贯(xuānguàn)、海关监管备案、跨境人民币结算等政策讲解和培训(péixùn)，提高国际道路运输服务能力。2023年，青岛市备案国际道路运输企业仅15家，2024年，新增国际道路运输备案企业35家。

沈阳—俄罗斯TIR运输线路稳定(wěndìng)运行。梁锋 供图

辽宁省“一线双站三辐射”的国际道路运输物流网络(wǎngluò)基本形成，运输货物以(yǐ)冰淇淋、无纺布、生活用品、电子元件(diànziyuánjiàn)为主。沈阳便利运输服务中心(fúwùzhōngxīn)为国际道路运输企业(qǐyè)提供技术服务、政策宣传、业务(yèwù)推广。拟开展TIR业务的企业可直接在沈阳便利运输服务中心提交相关申请材料，获取全流程业务指导服务，有效降低企业市场准入、审批备案、证件申领等制度性成本。

03

模式创新(chuàngxīn)层出不穷

从农产品冷链运输到(dào)跨境(kuàjìng)电商物流(wùliú)，当TIR系统遇上中(zhōng)国产业升级需求，地方层面(céngmiàn)的创新实践更显活力(huólì)。

5月，“河南首例跨境电商TIR卡班”驶向俄罗斯莫斯科，成功打通“跨境电商9610+TIR”创新链路。“跨境电商9610+TIR”是指境外个人在跨境电商平台购物后，跨境电商企业采用跨境贸易(màoyì)电子商务模式报关，把货物交给有TIR资质的车辆运输，一站式将货物送达目的地。“TIR具备对基础设施依赖小、机动灵活、装卸方便等特点，非常适合跨境电商小包裹出口。”中大门(mén)国际物流集团货运(huòyùn)负责人(fùzérén)说。

此外，山东临满欧国际物流有限公司将TIR跨境“门到门”直达物流延伸到冷链领域，运送临沂产植物种子及生鲜(shēngxiān)特产到吉尔吉斯斯坦(jíěrjísīsītǎn)比什凯克市，获得境内外客户高度认可。

无论是农产品冷链运输的“极速通关”，跨境电商物流的“灵活直达”，TIR运输成为缩短亚欧大陆时空(shíkōng)距离的物理纽带。青岛市(qīngdǎoshì)交通运输(jiāotōngyùnshū)局相关负责人介绍，下一步将拓展(tuòzhǎn)中蒙等运输新路线，着力构建“东西双向互济、陆海内外联动”的开放新格局，为企业更高效地配置资源创造(chuàngzào)有利条件，高质量推动现代物流产业链发展。

辽宁省交通运输厅相关负责人表示，将密切(mìqiè)关注省内装备制造、纺织服饰、特色(tèsè)农产品等企业国际贸易需求，加强国际物流运输重点企业与外贸龙头企业深入对接，充分发挥TIR“门到门”优势，保障辽宁省国际贸易快速发展。

作者丨(gǔn)记者 焦杨(jiāoyáng) 李春晓 姜昌昆 通讯员 梁锋

责编丨郭琪

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